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章的事。 闫志高可以确定, 唐挽背后一定有势力,而且这势力极有可能就是闫首辅。 当初临清府知府换届, 闫志高特意托了舅舅斡旋, 想登上知府的位置,结果没成。那次之后,闫志高就明白了,舅舅虽然是闫府的管家,可毕竟是下人,说话没有什么分量。他想高升, 还得再攀个更有身份的人物。 唐挽便是这样的人物。 于是闫志高说起话来便加着小心。他既想尽快和唐挽熟络起来, 又怕唐挽看穿了他的意图, 轻视于他。 “自然是让我多加关照于你, ”闫志高说道, “你我两县相邻,实在应该多多走动,共谋发展。” 唐挽心里想的是,这人应该误以为自己和闫党有什么关系。如此也好,闫党这面大旗这么好使,唐挽便也沾一沾光。以后花山的改革,少不得这位邻居的帮忙。 唐挽于是笑道:“那是自然。” 年后又下了一场雪,破冬的春雷就来了。雷声响彻天地,惊醒万物。二月二,龙抬头。 在刚刚过去的漫长冬日里,唐挽终于酝酿出了全盘改革计划。花山县积贫已久,完全依靠百姓来发展生产,收效太慢。这个时候,官府必须以雷霆手段介入其中。 于是唐挽规定,除去三代以上流传的自用田之外,所有土地全部收归公有,由县衙统一规划。林地五亩为一例,牲畜十头为一例,每三口之家可认领一例,多一个壮劳力多领半例。树木首推枣树,已经存在的野生林归县衙直管,新规划的可以到县衙免费领取幼苗;畜牧的种畜,有钱的可以从县衙直接购买,没钱的可以用自家房契抵押领取。第一年没有利息,只要完成县衙规定的产量,即可赎回房契。从第二年开始,县衙会从每一户中抽取定量的收益作为赋税,所剩的部分全归经营人所有。 唐挽以为,救穷第一要降低投入和风险,第二要刺激积极性。有官府统筹,百姓们会减少许多心理负担。而她采用定量赋税的办法,就是让百姓明白“多劳多得、少劳少得”的道理。 此令一出,全县沸腾,马上就有村民聚拢在县衙门前,等着认领自家的份例。沈玥便在里正的协同下开始清算分配,并和每一个认领户都签订了契约。初始契约为一年,如果能实现规定产量,则自动续约,一续五年。实现不了,本户的份例将会分配给其他人经营,所质押的本金只能拿回一半。 惩罚虽然看似严苛,但也只是起一个鞭策作用。实在是因为县衙规定的第一年产量很低,只要用心经营,没有完不成的道理。 前后不到二十天,经营契约基本签订结束。双瑞将首批改良的枣树苗和种畜运来的时候,刚好赶上春日的第一场雨。