31、社会抚养费是抚养谁的？ (第2/2页)

曲折，网上说了许多，大致原由，是因为，这家交不起所谓的“保证金”。如果说社会抚养费，还与法有据，这保证金之说，就没有任何出处了。主官人员，大放厥词，让人气愤不已，之后陕西安康副市长赴医院向遭强制引产孕妇道歉，此举还算英明，但是，这并不能减少当事人的痛苦，未到时间就生育，未有生育证就生育，的确当事人也有过错，但是这个过错，不足以用这种方式来处罚，看着全身是血的死婴，让人心痛不已，强制引产的工作人员，说的严重一些应该是故意杀人。七个月的胎儿，心脑手口一应俱全，就差那么几十天，就可以见天日，就可以做一个幸福的小宝宝，但是他却没有了机会。杀死他的凶手就是那些有法不依的“官人”。

    再来说说社会抚养费，这个名称也是新称呼，原来叫做“超生罚款”。国务院2002年颁布的《社会抚养费征收管理办法》这样解释，“对不符合法定条件生育子女的公民征收的费用”，目的就是“调节自然资源的利用和保护环境，适当补偿政府的社会事业公共投入”但是实际执行起来并没有那么理想。据学者杨支柱估算，根据9省市超生罚款的平均数，全国31个省市每年征收的超生罚款可高达279亿元。其中大城市将该收入上缴财政，而地方则分配混乱，部分罚款去向成谜。（5月2日中国广播网）

    但是社会抚养费到底抚养了谁呢？

    这可以说一笔巨款了。到底受益人是谁？2009年，有网友公布了一个镇计生服务站的“社会抚养费”支出分配：在共计191万元的社会抚养费支出中，有44%列为“其他支出”；21%用于职工的工资；11.5%上缴镇政府。而用于独生子女奖励的只有0.42%，合计8130元；手术服务费也不足4800元，约占总支出的0.25%。近两百万元的社会抚养费支出，仅有不到5000元用在了理当属于支出大项的计生手术服务费。谁最终拿走这笔巨款，一目了然。美好的政策，却无法真正执行下去，也不能实现最初的目的。却成了有些人发财之道，受苦还不是被罚的人。有人说，谁让他们超生的？这话一点不假，但反过想，就因为别人犯错，其他人就可以因为别人有错，自己也去犯错吗？此逻辑狗屁不通！

    社会抚养费的收取一直倍受争议，最近更是提风头浪尖上了。如果不重势必会有大隐患！如果按照规定去收缴，然后上缴国库，然后用于民生，那自然好！但是执行不利，很多收缴款，不知所踪，或者让人滥用掉了，或是让人挥霍了。也促使了一批新的贪污腐败分子滋生出来。这样徒增民怨的事情，如果还要继续下去，不严加整顿，着实让人寒心。

    有法可依，有法必依，不能光喊口号，不落到实处，也不能上有政策，下有对策，这样做，伤民，害国！