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销了让百姓们恨之入骨的“营田”，把荒田无偿赠给无地流民。但老天没有给郭威更多的时间。现在，这件事关天下兴衰的大事需要他来继续完成。在柴荣看来，重组军队，招贤纳士，这是王朝复兴的两翼。而兴农重商，强盛国力才是根本。

    他又低头看看手中的那封密报。三年前，一封来自契丹内部的密报也曾经交到郭威的手上。当时在辽国当学士的汉人李浣密报郭威，历数契丹内部的种种乱象，建议朝廷尽快起兵，扫灭边患。想必那时的父亲也和自己一样，没有一天不想着光复燕云十六州，但王朝的复兴之路才刚刚起步，在梦想和现实间，父亲最终选择了暂时放下复仇的念头。那时的柴荣还只是外镇一方的大将，曾经对父亲的选择困惑而失望。但等他登上皇位，他终于明白了父亲的苦衷。和封疆扩土相比，还有更多紧要的事需要去做。没有强大的实力，谈何恢复故土。如若强行开战，就像上次与北汉的大战一样，即使侥幸成功，最终也会功亏一篑。

    这个世界上的事，从来都没有偶然。要想真正具备平定天下的实力，首先要放下侥幸成功的念头。柴荣笑了笑，轻轻将手中的信函撕得粉碎。雪白的纸片在风中飞舞，就像他心中缤纷的梦想。

    第二天，王朴、魏仁浦、王溥等人被柴荣叫到了面前。“如今中原疲敝，民间穷苦。民不富，则国难强。你们都是我最信任的有识之士，说说，千条万绪，到底应该从何做起？”柴荣没有客套话，开门见山，直入主题。

    短暂的沉默后，王朴说话了。“中原立国，素来以农为根本。而今之中原多遭战乱，仍有大量荒田无人耕作，而各地还有大量逃户流民。臣以为，应想办法，鼓励这些逃户农民尽快回乡定居，重拾农事，如此于国于民都是大好事！”

    柴荣点了点头，“此事我已经想了很久。农田之事，事关天下兴亡。此事我已有通盘考虑。不过王爱卿说得对，逃户庄田一事可速处置。你回去马上拟诏！”

    魏仁浦想了想，接着王朴的话说：“解决逃户荒田，安抚流民确实是当务之急。但还有一件事，也不可不做！”

    “什么事？”柴荣急切地追问。他知道，魏仁浦生于贫寒之家，从小务农，对民间的疾苦更有切身体会。

    魏仁浦正色道：“百余年来，黄河水患都是难以根除的顽疾。虽然历朝历代都在治理，但时断时续，难见成效。目前水患最严重的是澶州以下的河段，特别是下游的杨刘至博州段。我曾在博州黄河边亲眼见过，那里的堤防陈旧不堪，连年遭到冲溃，河水泛滥之时弥漫数百里。河水又向东北冲毁古堤而流出，灌淹齐、棣、淄各州，直至海边，淹没百姓田地房屋不可胜计，流民遍地，极为悲惨！在臣看来，黄河水患不除，中原难以安定！”

    柴荣心中一震。当年郭威在位时，黄河便屡屡发生水患，他进京渡河，亲眼见过黄河泛滥时的悲惨景象，魏仁浦所言非虚。想那时，宰相王峻也算是有能力的人，曾多次现场治水，依然徒劳无功。

    “那你说说，如何才能根治黄河水患？”柴荣疾道。

    “臣以为，治水之法，既要堵，也要疏。当下可集中各州人力物力，首先改造加固两岸堤防，防止溃堤惨剧。同时，着手疏浚黄河及各条支流河道，畅通水路。如此，才是标本兼治的法子。”

    “好！”柴荣一拍大腿：“说干就干！马上下诏，征发澶州、郓州、齐州、博州各地民工，加固沿岸提防，限期两月完工！”柴荣又指着魏仁浦说：“兹事体大，就请魏公亲自负责此事，务必派可信能干之人现场监督，一定要保证堤防固若金汤！”

    魏仁浦心神激荡，眉飞色舞。兴修水利，治理黄河水患是他多年的夙愿，没想到现在竟然一朝得以实现。柴荣忽又微微一笑，看着魏仁浦话中有话地说：“魏公，要平定天下，除暴安民，可都要等你这件大事完成才行。”魏仁浦当然明白柴荣话中的深意，当下拜倒在地，朗声道：“微臣一定尽心竭力，不负皇上重托！”

    数日之后，柴荣下诏，明确对因战乱天灾而产生的逃户庄田的处置：“各地凡是有逃户庄田的，由官府出面，允许人承佃耕种，只需按规定缴纳租税即可。如果三年内庄田主人归来，其桑土不论荒熟，庄田交还一半给主人；五年内庄田主人归来，三分交还一分。如果是承佃人自己出钱出力盖的屋舍，栽种的树木园圃，不在交还之限。如超过五年主人才归来，除了主人的家族墓地，其余田土可不再归还。”不久，又宣布对“承射”荒田的农民免除一年的劳役，对受水灾兵灾的区域免除当年夏秋两税，并减免以往农民所欠的租赋。

    诏书一出，各地无人问津的荒田一下子变成了香饽饽，人们争先承佃荒田，各方流民则闻风而动，大举返乡。

    与此同时，黄河两岸也正一片沸腾。近十万人奋战在河岸上，昼夜不息。魏仁浦顶风冒雨，亲临现场，监督施工。仅仅三十天，澶州以东的各个河防要点，加固后的堤防全部完工，肆虐的洪水终被驯服。不久，魏仁浦又在汴河